On y trouve énoncés un constat partagé à gauche et des intentions qui sont aussi communes. On veut combattre les inégalités à l’école et permettre l’émancipation. Mais le paradoxe est qu’on veut promouvoir la lutte contre les inégalités en rétablissant les recettes qui ont échoué à les combattre.
Les propositions sont donc, en fait, essentiellement conservatrices et proposent un retour à la situation d’avant 2012. Il s’agit de séduire des enseignants perturbés par les réformes et qui expriment leur malaise, en leur proposant le retour à une organisation pédagogique plus traditionnelle.
De belles intentions
« L’école de l’égalité et de l’émancipation » c’est le titre du livret. Et ce beau mot d’émancipation revient souvent dans les propos du candidat et de ses soutiens. Dans ce fascicule, on détaille (page 10) ce que cela signifie :« émanciper, c’est instruire, c’est qualifier, c’est affranchir l’individu de toute influence».
On y insiste sur la dimension éducative de l’École : « elle doit s’affirmer comme un espace de coopération et d’échanges et non de concurrence et de compétition. Creuset du peuple en formation, elle doit devenir le lieu de l’éducation à l’intérêt général où l’individu se prépare à l’exercice d’une citoyenneté enrichie de nouveaux droits. L’émancipation, individuelle et collective, est la boussole de notre projet éducatif.»
Et le texte se poursuit en insistant sur cette direction : « réussite scolaire et professionnelle, plaisir à apprendre, joie à fréquenter les bancs de l’école, accomplissement individuel.» Comment ne pas être d’accord avec ces belles intentions ?
De même, on ne peut qu’adhérer à la volonté de combattre les inégalités sociales (pages 20 et 21) avec une école qui garantisse la mixité et la gratuité et une politique de l’éducation prioritaire renforcée.
Des propositions intéressantes
De même, on trouve au fil des pages et des discours, des propositions intéressantes qu’on peut citer pêle-mêle. Elles cherchent à satisfaire toutes les catégories.
Jean Luc Mélenchon n’oublie pas qu’il a été Ministre délégué à l’enseignement professionnel (2000-2002) et les propositions pour ces filières sont très détaillées et ouvrent des pistes qui devraient permettre de revaloriser les bacs pro et technologiques.
On propose de « créer un statut des parents d’élèves délégué·e·s donnant droit à la formation et à congé de représentation opposable à l’employeur » et de renforcer la démocratie scolaire.
Il y a même des moments dans la lecture où j’ai l’impression que Jean Luc Mélenchon me parle directement ! « Nous aiderons au développement de la recherche en éducation et nouerons des partenariats entre l’éducation nationale et des mouvements pédagogiques agréées afin d’enrichir votre formation continue. » Ou encore plus loin : « instaurer un enseignement de sciences économiques et sociales obligatoire en seconde et un enseignement de philosophie de 2h hebdomadaires en terminale professionnelle ; intégrer une initiation au droit dans les programmes du collége et du lycée.»
Alors que le programme de la France Insoumise propose d’étendre la scolarité obligatoire de 3 à 18 ans, il préconise aussi de créer une école de la petite enfance – et non plus seulement « maternelle ». Elle tiendrait compte de la spécificité d’âges auxquels les pédagogies basées sur l’éveil ou les jeux doivent être renforcées. La scolarisation sera possible dès 2 ans et permettrait d’engager l’acquisition des savoirs tout en préparant un passage en douceur vers l’école élémentaire.
On veut aussi créer et généraliser dans l'éducation nationale les professeurs d'éducation socioculturelle (inspiré de ce qui se fait dans l'enseignement agricole). Les professeurs qui animeraient une association culturelle bénéficieraient d’une décharge de trois heures.
Dans un discours, Jean-Luc Mélenchon avait aussi évoqué la possibilité de renforcer le pré-recrutement des enseignants dès la terminale et en licence en payant ces étudiants qui se destinent au métier (dans un système proche des anciens IPES ou écoles normales). Il propose aussi de faciliter la reconversion vers le métier d’enseignant.
Pour la gestion des personnels, le candidat propose aux professeurs :
« dans le premier degré, un temps autogéré pour un travail collaboratif avec vos collègues » et évoque aussi pour « celles et ceux d’entre vous qui parviennent au terme de leur carrière de pouvoir, sur une base volontaire, [de] se consacrer au suivi des élèves en difficulté, à la coordination des projets de l’établissement et à la formation des enseignant·e·s stagiaires ».
« dans le premier degré, un temps autogéré pour un travail collaboratif avec vos collègues » et évoque aussi pour « celles et ceux d’entre vous qui parviennent au terme de leur carrière de pouvoir, sur une base volontaire, [de] se consacrer au suivi des élèves en difficulté, à la coordination des projets de l’établissement et à la formation des enseignant·e·s stagiaires ».
On fera quand même remarquer que certaines orientations présentées ici comme nouvelles, sont en fait le renforcement ou la poursuite de mesures déjà mises en œuvre dans le cadre de la loi de refondation. C’est le cas du dispositif « Plus de maîtres que de classes », les espaces parents ou bien encore l’éducation critique aux médias. D’autres mesures semblent convergentes avec celles de Benoit Hamon comme la volonté d’inclure l’enseignement privé dans la carte scolaire ou encore le « soutien scolaire gratuit par le service public d’éducation ». On retrouve aussi cette convergence (y compris avec E. Macron) dans la promesse d’une réduction des effectifs d’élèves dans les écoles d’éducation prioritaire.
Des “moyens” !!!
Le programme comporte aussi de nombreuses promesses d’embauches, de revalorisation et de baisse d’effectifs. Les équipes du candidat affirment que tous ces aspects quantitatifs ont été l’objet d’un chiffrage précis. Une émission spéciale de 5 heures visible sur YouTube détaille tout cela. Mais comme l’a dit le candidat dans son style inimitable : « et la bêtise, combien ça coûte ? »
En ce qui concerne la rémunération, J-L Mélenchon propose de : « revaloriser le traitement de 7 % pour rattraper le gel du point d’indice gelé entre 2010 et 2016 » et de confier ensuite aux négociations aves les organisations syndicales la poursuite de la revalorisation. On propose aussi de doubler le nombre de postes ouverts à l’agrégation interne.
Le programme de la France insoumise prévoit aussi de recruter 60.000 enseignants supplémentaires mais aussi 8.000 cpe et 6.000 personnels médicaux et sociaux. Tous ces éléments représenteraient selon les estimations un budget supplémentaire d'au moins 10 milliards.
Mais ce n’est pas tout. On prévoit aussi de dédoubler les cours de maths et de français au Collège. Et, comme nous l’avons déjà évoqué, on prévoit aussi de réduire la taille des classes en éducation prioritaire.
Avec toutes ces promesses, on se demande même si les 60.000 créations de postes annoncées suffiraient...
Retour vers le passé
« restaurer », « rétablir », « abroger », « supprimer »…, ces verbes sont très présents dans le programme éducation de Jean-Luc Mélenchon... Il s’agit d’un projet de rupture avec la “refondation de l’École” mise en place depuis cinq ans. On peut même dire que pour les rédacteurs de ce programme, il n’y a guère de différences entre ce qui s’est passé sous le quinquennat Sarkozy et celui de Hollande. Ils sont tous les deux à mettre dans le même sac...
Ainsi, Paul Vannier, un des rédacteurs de ce fascicule ne cesse de parler de « quinquennat du mensonge» et de « contre-réformes». Les créations de postes n'ont pas eu lieu. Et les dispositifs mis en place détruisent l'école.
La rhétorique est bien connue. On use et on abuse d’un vocabulaire dénonçant le libéralisme, la marchandisation et le néo-management et de supposées ruptures d’égalité pour défendre une conception très traditionnelle de l’enseignement.
Dans la lettre de J-L Mélenchon aux enseignants, on dénonce aussi « l’idéologie du socle commun » qui « défait » « le lien aux savoirs ». Plus loin au nom de « l’école de l’égalité » le candidat affirme qu’il abrogera « les contre-réformes du lycée et du collège mais aussi le décret Peillon sur les rythmes scolaires ». On évoque aussi la volonté de « replacer les disciplines au cœur des apprentissages ». On rétablit le redoublement conçu comme « un droit à favoriser ». Le candidat s’engage en même temps à « garantir le principe de la liberté pédagogique » et à « mettre fin à l’évaluation par compétences ».
Le discours peut être séduisant pour de nombreux enseignants. L’objectif est clairement de s’appuyer sur le « malaise enseignant » pour conquérir ce vote en reprenant un discours de déploration et de refus des réformes. Mais c’est au final une conception des apprentissages et de la pédagogie très conservatrice qui est prônée ici.
On a le sentiment que la réponse aux difficultés de l’École réside essentiellement dans l’augmentation des “moyens”. Le programme insiste aussi beaucoup sur la satisfaction d’un grand nombre de revendications catégorielles. Tout cela peut séduire de nombreux enseignants dont, par ailleurs, on loue l’expertise et l’engagement. Cela peut aussi en déconcerter d’autres.
Mais la question est de savoir si le retour à une école d’avant est la meilleure réponse pour répondre aux défis de la lutte contre les inégalités. Le paradoxe est dans la combinaison d’un discours radical couplé à un maximalisme dans les revendications avec des positionnements de défense d’une école figée et crispée et de conceptions pédagogiques conservatrices.
Ph.Watrelot
Pour compléter
L’analyse de François Jarraud dans le Café Pédagogique
Un billet de blog de Jean-PierreVéran sur Mediapart
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Présidentielle 2017 : Les billets consacrés aux programmes éducation des candidats
+ une synthèse : l'éducation dans la campagne : des clivages brouillés
Ajout du 26/03/03 à 12h30
Mon billet de blog sur le programme "Éducation" de JL Mélenchon suscite de vives réactions. Je suis bien obligé de constater que je n'ai pas eu de réactions de même nature après mes billets sur Le Pen, Macron et Hamon...
Je ne suis pas surpris de ces réactions passionnées et excessives. Je vais m'auto-citer en reprenant un message sur Facebook du 10 mars :
“ Bon… plus les élections vont s’approcher et plus la campagne va se durcir… Dans la vraie vie et a fortiori sur les réseaux sociaux. […] Le problème c’est que, souvent dans ces moments de tension, les militants abolissent un peu trop l’esprit critique et le sens de la nuance pour réagir de manière binaire et agressive. «Un militant, c'est un militaire qui porte son uniforme à l'intérieur» disait Ambrose Bierce…”
Je redis ici que j'ai essayé de faire un billet balancé et nuancé. Tout le début de mon billet recense les propositions intéressantes de ce programme.
C'est effectivement le terme de "gaucho-conservatisme" qui ne passe pas et qui est vécu comme une insulte par certains militants.
Deux éléments de réponse sur cet aspect :
- conservateur n'est pas synonyme de "réactionnaire". Et que je sache “conservateur" n'est pas une insulte.
- je redis ici que j'ai beaucoup de respect pour les militants de la France Insoumise (et je suis en sympathie avec beaucoup d'idées) mais je pensais pouvoir mener une analyse du programme éducatif sans que ceux-ci ne se sentent méprisés ou agressés.
La manière de répondre de certains sur Twitter (je pense en particulier à Paul Vannier) est de me renvoyer à un positionnement politique voire intéressé. Pour le dire autrement, je serais un "soutien inconditionnel de la ministre" et qui "dévoie la pédagogie au service de la politique".
Je trouve cela désolant (pour ne pas dire plus…). Je ne suis pas encarté. Je milite en revanche depuis 35 ans dans des mouvements pédagogiques et des associations complémentaires (Ceméa puis CRAP-Cahiers Pédagogiques). Je pense avoir été assez constant dans mes positions et mes valeurs. Et c'est au regard de celles-ci que je me positionne. Quand je trouve que certaines réformes, malgré leurs limites et leurs imperfections, vont dans le bon sens, je le dis et je le soutiens. Quel que soit le gouvernement.
Me réduire à un "fan" de la ministre ou me considérer comme un "arriviste" est proprement insultant au regard de mon parcours.
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